在等待移民签证的过程中能否拜访美国?

在等待移民签证的过程中能否拜访美国?

这是我经常被问到的一个问题:

我嫁给了一位美国公民。为了让我取得绿卡,他已经着手于填写I-130表格来申请亲属移民。一旦获得美国公民及移民服务局的批准,我将在自己所在国家的美国大使馆申请移民签证。在等待移民的过程中,我能否拜访美国?目前,我拥有有效的B1/B2(赴美进行商务活动和旅游的申请人)签证。

关于这个话题,还有另外一个问题就是:一个没有B1/B2签证的人想要通过签证豁免系统,也就是旅游许可电子系统(ESTA),来入境美国是否可行?

上述两个问题的答案都是有可能。被拒绝入境抑或被驱逐出境的风险程度因人而异。每个人的情况不同,风险程度也各不相同。

非移民意图的要求

以游客的身份入境美国需要向入境口岸的海关和边境保护局证明:(a)没有移民倾向(b)拥有一个未放弃的外国居住地(c)暂时性到访美国。这一系列的要求被宽泛地称作非移民意图。[1]  这些要求的具体说明如下:

  1. 没有移民倾向意味着在此次特定的旅行中,您打算将自己的活动目的限制在游览观光而并非移民上。[2]
  2. 一个未放弃的外国居住地意味着在美国境外拥有住所。您无需拥有该住所的所有权。在拜访美国后,您必须按照规定重返该实际居住地。[3]
  3. 暂时性到访美国意味着只是在美国停留一段时间并非无限期停留。

美国海关和边境保护局官员所关注的问题

您无需向CBP官员主动提出自己拥有美国居民身份以及绿卡。他能够从数据库中得知这些信息。如果您这样做了,该官员很可能会认为您有意“插队”,例如,省略掉6至12月的等待时间来取得移民签证从而移居美国。CBP关注那些佯装旅客实际打算移居美国并向美国公民及移民服务局递交I-485表格,申请调整身份从而在不离开美国的前提下得到绿卡。[4]  CBP同样关注那些佯装旅客实际打算放弃国外居住地并移居美国直到得到移民签证的人。

如何解决美国海关和边境保护局官员所关注的问题

世上不存在有魔力的文件清单也没有神奇的话语能够确保您一定能够入境。因为美国海关和边境保护局官员会酌情决定您是否合格入境。一些关键性的因素包含在:

  • 您解释在美国有限停留的目的以及时段上的能力
  • 您或您的配偶是否在国外拥有工作
  • 您的孩子在国外的学校是否注册登记
  • 您在国外是否拥有或者租用房屋
  • 拥有返程的机票
  • 之前的拒签或移民违规行为
  • 是否您的旅行模式明显地透露出在移民签证签发之前,您想在美国居留。
  • 例如,您之前在CBP的允许下在美国居留过一段时间,短暂离开一段时间后,又一次重返美国并长时间居留。
  • 是否您正在试图将私有财产转移至美国,无论是通过行李箱还是交通运输的方式
  • 是否您的外表或者您话语中的自相矛盾使得官员对您的可靠性产生怀疑

权衡利弊

当您的绿卡在办理的过程中并以游客的身份入境,风险最大的环节是官员可能会在一个名为“二次检验”的房间中向您提出具体的问题。过后,官员可能会撤回您的入境申请或者要求您立刻出境。该决定的法律依据可能是如下之一:

  • 您有意歪曲事实,例如,向官员撒谎。[5]  谎报的内容包括是否和美国公民结婚,旅行的目的以及打算在美国停留的时间。或者:
  • 您缺少有效的入境文件,也就是说您有意移民,但是缺少移民签证。[6]

如果您因上述原因之一而被拒绝入境,该官员可能会自行决定并询问是否您愿意撤回入境申请。否则,官员将会将您驱逐出境。这被称为快速递解出境,这种程序允许CBP官员无需移民法官的听证会即刻驱逐非公民出境。[7]

被快速递解出境后需要5年的时间才能重新进入美国。这意味除非您申请并获准重新申请入境,否则5年内,您将无法重返美国。

如果您因歪曲事实而被快速递解出境,除非您申请并获得豁免,否则您将终生无法重返美国。

正如文章开头所说的一样,被拒绝入境抑或被驱逐出境的风险程度因人而异。每个人的情况不同,风险程度也各不相同。您应该根据实际情况权衡利弊以确定是否拜访美国。我们律所能够帮助您决定并且就CBP程序提出建议,这包括:提供哪些证据以及如何以一种真实有效的方式来回答CBP官员所提出的问题从而顺利入境。

尾注

  1. INA § 101(a)(15)(B). 参见INA § 214(b) (所有外国人[除H-1B,L或者V非移民外]在申请签证时都将首先被假定具有移民倾向,除非他能使签证官确信其具有非移民资格。在受理入境申请时,移民局官员都假定申请者是非移民身份。)Letter, LaFleur, Business and Trade Services, Benefits Branch, INS, HQ 1815-C(1996年6月18日)(批准I-140可能不作为一个拒绝TN进入的原因) 申请人撤回移民签证申请,以便更快地获得访客签证。进入美国六个月后,他申请调整身份。认为:申请人之前希望以移民身份入境美国并仍旧有这样的愿望。这一事实并不能排除他有想得到非移民签证进而调整身份的目的。
  2. Letter, LaFleur, Business and Trade Services, Benefits Branch, INS, HQ 1815-C(1996年6月18日)(批准I-140可能不作为一个拒绝TN进入的原因) 申请人撤回移民签证申请,以便更快地获得访客签证。进入美国六个月后,他申请调整身份。认为:申请人之前希望以移民身份入境美国并仍旧有这样的愿望。这一事实并不能排除他有想得到非移民签证进而调整身份的目的。
  3. 参见INA § 101(a)(33) (定义“residence”)
  4. 切勿将您的美国之行视作一次调整身份的机会。正如下文所说,向CBP蓄意地歪曲事实会导致终身无法重返美国。此外,即使您并未向CBP歪曲事实,事先预想的以游客身份入境美国后进行移民也会使美国公民及移民服务局拒绝给予身份调整。参见Matter of Cavazos, 17 I. & N. Dec. 215 (BIA 1980) (被告人被视作一个拥有过境卡的非移民游客。当天,他与一名美国公民结婚。假设他最初的意图是入境后以非移民的身份永久居留。) 根据OI 245.3(b)的INS政策,不应仅仅依照案件涉及实质资产,而私自断然拒绝申请人的身份调整。在此,美国公民的妻子与孩子被视作实质资产。特别的是,被告人并未因欺诈或歪曲事实而被指控。)Matter of Ibrahim, 18 I. & N. Dec. 55 (BIA 1981)(限制Cavazos对直系亲属的控制)
  5. INA § 212(a)(6)(C).
  6. INA §212(a)(7).
  7. INA § 235(b)(1).

中国学生学者联谊会是否“隶属于”中国共产党?加入该组织是否会导致我不具备申请绿卡的资格?

一个读者问道:

我是…大学的F1签证留学生,目前上大学四年级。我要申请自选性实习(OPT)工作许可。希望能找到工作单位为我担保申请H-1B签证及绿卡。我听说如果加入隶属于中国共产党的组织,绿卡申请可能会被拒签。如果这是真的,那么中国学生学者联谊会的会员身份会不会对绿卡申请有影响呢?

继续阅读“中国学生学者联谊会是否“隶属于”中国共产党?加入该组织是否会导致我不具备申请绿卡的资格?”

为什么选择乔德睿律师事务所

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乔德睿持有加州律师职业资格,并且记录良好

请注意,有些人不是律师,但声称自己拥有移民方面的专业知识。根据美国移民和入籍法,没有律师执业资格的人(有些自称是“移民顾问”)无权提供法律服务或给予法律建议

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一些移民案件相对简单,但其他移民案件则不是。美国移民法律和移民程序有时非常复杂。最高法院大法官阿利托称一部分移民法“令人头昏眼花”,而卡根法官写到,移民法是“如此彻底的让人困惑”,只有“受虐狂”会试图解释此法。此外,移民法一直在变,即使是在这个领域的律师要想跟上改变的节奏,也是一种挑战。

作为美国法典中最复杂的两部法规之一,INA【《美国移民及国籍法》】及其官僚制度常被拿来与《美国国内税收法典》相比较。

美国国务卿马德琳·奥尔布赖特,国务院通讯 99-国务院-21138199924日)

【《美国移民及国籍法》】并不以温暖或舒适为人所知; “错综复杂拜占庭式这样的词语更容易让人联想到它。 它也不以易于理解而著称; 我们经常说起的是它极其困难的复杂性

– AkramHolder(美国第七巡回上诉法院,2013年)

移民是对谜一样困惑的掌握,弄懂这门法律的律师是不可多得的

– Karen Kraushaar,美国移民及国籍服务局发言人,引用自华盛顿邮报,移民迷宫中陷入圈套的[马里兰州]家庭 – 法律变化后夫妻面临驱逐出境(2001年4月24日)

为客户提供咨询时,本律所尽力做到清晰明确,最大化美国国务卿唐纳德·拉姆斯菲尔德所说的“已知的知道”(我们知道我们知道的事),最小化“已知的未知”(我们知道我们不知道的事),并避免“未知的不知道”(我们不知道我们不知道的事)。

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聘请律师不是危险信号,也不表示案件中存在问题……一流的移民律师非常了解移民法……

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美国国务卿马德琳·奥尔布赖特,国务院通讯 99-国务院-21138199924

有时在复杂的签证世界里,优秀的律师能够把案件准备妥当…… 领事官们能够从律师那里得到帮助,因为律师能够对案件进行逻辑性的整理,澄清关切的问题; ……并在需要的时候帮助申请人理解复杂的签证程序

国务院签证办公室,转载于67 法律解读950,967,969-701990827

结语

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演讲:外国人来华工作新旧政策对比及外商投资新规解读(北京1月6日)

随着中国改革开放的进一步深化,中国成为全球最具吸引力的市场,越来越多的外国投资者、外籍个体来中国寻求发展和寻找机会。在这个大背景下,中国签证、移民法律事务成为他们首要关注的问题。本课程即针对近期新出台的《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可制度试点实施方案的通知》和《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》制度,以外国人来中国投资和就业为主线进行中国签证移民法律分析和案例研讨,希望能为与之相关的人士提供帮助和指导。继续阅读

K-1签证指南

1970fiances eiffel年,美国国会认识到当时配偶签证种类的不足,因此设立了K-1未婚夫(妻)签证。在设立K-1签证之前,美国公民可以选择在美国之外的其他国家结婚,然后以婚姻为基础申请外籍配偶的移民签证。此 继续阅读“K-1签证指南”

如果你离开美国超过6个月,你可能有失去绿卡的风险

合法永久居民每年离开美国6个月及以上,当他们尝试再次入境美国的时候,可能会面临失去绿卡的风险。如果有多次长时间的离开,那么这个风险是注定的。

机场美国海关边境保护局的官员有权利质问绿卡持有者为何他们放弃了他们的合法永久居民身份。他们通常问这样的问题: 继续阅读“如果你离开美国超过6个月,你可能有失去绿卡的风险”

美中签证法律新闻的快速浏览 (2013-2015)

visa-law-news-briefs我想要一个美国的孩子!中国妇女涌向美国生孩子 (Time Magazine, 11月27日):上海一对夫妇在没有支付任何中介费用的情况下赴美产子。“妻子凭借过往成功获得签证的经验,拿着一个美国商务签证就到了加州的罗兰岗安营扎寨。”

通用汽车撤离上海。为什么最初的时候要去那里呢? (ChinaLawBlog, 11月21日):通用汽车的国际总部正在从上海搬到新加坡。根据行业顾问Greg Anderson的说法, 最明显的原因是可以省去更多申请中国签证的麻烦,无论是对于常驻那里的高管,还是对于那些需要不定期前往上海与老板见面的通用汽车区域主管。” 继续阅读“美中签证法律新闻的快速浏览 (2013-2015)”