美国国务院之前在2012年12月份预言，说中国EB-5签证申请人可能很快将受限于等待清单。现在，在2013年3月份的签证表中，国务院改变了它的预言，说等待清单不太可能：
目前没有必要对中国第五优先职业类别在2013财政年实行截止日期，因为2013财政年前6个月的投资人数量还处于可管理的水平。
为什么中国EB-5的需求在2013财政年的上半年下降了呢？
一个原因是2012年美国移民局要求那些依赖“租客雇佣就业”方法论的地区中心提供进一步证明解释他们的项目可以创造美国的工作岗位。特别是，那些投资商业房地产的地区中心，解释租用他们店铺的租客创造的新的岗位达到了EB-5申请人创造10个岗位工作的目的。美国移民局签发的提供进一步证明要求他们提供证明这些岗位是新岗位的证据，而非旧的岗位被挪到了新的办公地点，而且这些案子的模棱两可减慢了新的EB-5投资。
EB-5需求减速的另外一个原因是签证表本身的自我实现的预言：对等待清单的担忧使得EB-5地区中心将他们的项目向其他国家进行开拓，也使中国人考虑移民其他国家。有可能国务院的新预言现在会加速EB-5申请的递交，使得将来可能出现等待清单。
国务院仍然强调预言不是被保障的：“对实际采取截止日期月份的最后决定是根据申请人需求的波动和其他可变因素的情况而定的。”
更多背景信息，看我之前的关于EB-5中国等待清单及我的文章，如何理解国务院的签证表。
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