北马里亚纳群岛(CNMI)总督Eloy Inos和北玛驻美国国会众议员Gregorio Kilili Sablan联合声明,他们将齐心戮力,杜绝生育旅游。
据来源于新西兰国际广播电视台、塞班论坛报和国会众议员Sablan的消息,CNMI正在考虑提高出生证价格的提案,即将游客子女出生证的价格从现在的$20提高到$50,000。
生育旅游指的是准妈妈(及其配偶)为了让孩子享有当地国民待遇,而到美国生孩子的行为。根据宪法第十四修正案之规定,我初步认为,该提高出生证价格会因违反平等保护的原则,而被法院认定为违宪。政府仅仅因为其是游客子女,而对其美国公民身份进行区别对待的做法,缺少理论支持。
有报道称,韩亚航空公司是生育旅游者常选公司。为了遏制生育旅游,CNMI呼吁韩亚航空公司在乘客筛选方面采取审慎态度。
为了解决这一问题,CNMI已经向中国驻洛杉矶总领馆和国土安全局请求援助。
有些不正当的中国代理机构在一定程度上要为生育旅游负责。作为一名移民律师,我经常会遇到一些因这种代理机构陷入窘境的父母。代理机构会建议他们在提交签证申请的时候向美国使领馆撒谎,或是在入境口岸向国土安全局掩饰自己真正意图。他们会打着去美国旅游或从事公务活动的幌子去生孩子。通常情况下,在孩子出生后,领馆工作人员会拒绝他们新的签证申请。同时会告知他们,由于上述行为,他们会被终生拒签。在我进一步确认他们的情况后,申请人往往会很难接受。尽管他们的孩子成为了一名美国公民(由于中国不承认双重国籍,他们的孩子不能取得中国国籍),他们的父母并不能因之返回美国。除非在极个别的情况下,一小部分父母可以获取豁免。
如果想要了解更多信息,可以参考一下代理生育旅游的中国机构三部分系列报告。
- 第一部分是由中国金融新闻网站,Yicai, 提供的调查报告的英文翻译版。该报告主要关于上述代理机构。代理机构指导准妈妈们在申请美国游客签证时,如何借助托词来掩盖她们怀孕的事实。这些机构同时在美国居民区经营没有营业执照的月子中心。从而为准妈妈们在待孕和产后恢复期提供藏身之处。因为非法经营或违反分区规划,一部分月子中心被停业了。
- 第二部分主要讨论香港为解决上述问题而做出的努力。据报道,由于香港当局对大陆游客赴港生子现象的大力镇压,赴美生育旅游人数激增。
- 第三部分主要讨论美国政府在政策方面可能采取的对应举措。