La legislación migratoria estadounidense es federal, pero la tramitación de visas de inmigrante no es idéntica en todas las oficinas que las expiden. Cada oficina puede tener sus propios procedimientos, prácticas documentales, organización de citas, medios de comunicación y requisitos locales.
El conocimiento del derecho local también puede ser importante. Por ejemplo, la validez de un matrimonio, divorcio o adopción —y si una relación entre padre o madre e hijo cumple los requisitos de la legislación migratoria estadounidense— puede depender de las leyes de China, Hong Kong o Taiwán. Del mismo modo, determinar si los antecedentes penales impiden obtener una visa puede depender de la interpretación del derecho local.
A través de nuestro personal en la región, representamos habitualmente a solicitantes de visas de inmigrante ante las siguientes oficinas:
- Consulado General de Estados Unidos en Guangzhou: es la única oficina en China que tramita visas de inmigrante.
- Consulado General de Estados Unidos en Hong Kong y Macao
- Instituto Americano en Taiwán, Oficina de Taipéi
Como trabajamos habitualmente con estas oficinas, podemos abordar de forma anticipada cuestiones importantes que un abogado que no las conozca quizá no prevea antes de la cita. A continuación se presentan algunos ejemplos. Le invitamos a programar una consulta para conocer cómo podemos ayudarle.
Consulado General de Estados Unidos en Guangzhou
1. Certificado de nacimiento de China: Si nació en China continental, deberá presentar un certificado notarial de nacimiento (NBC) para respaldar su solicitud de visa de inmigrante. Se solicita ante una notaría con jurisdicción sobre la oficina de seguridad pública donde esté actualmente inscrito su registro familiar (户口, hukou), donde se haya cancelado o donde haya nacido. Debe presentar la solicitud personalmente o por medio de alguien a quien haya otorgado un poder. Para quienes nacieron en 1996 o después, la prueba principal es el certificado médico de nacimiento (出生医学证明, chusheng yixue zhengming). Para quienes nacieron antes, suele ser un certificado de la comisaría local que indique las circunstancias del nacimiento: nombre al nacer, fecha y lugar de nacimiento y nombres de los padres. Véase Cómo solicitar un certificado notarial de nacimiento de China. En un número relativamente pequeño de casos, no es posible obtenerlo; entonces, el solicitante debe presentar pruebas secundarias de las circunstancias de su nacimiento.
2. Miembros del Partido Comunista: La Ley de Inmigración y Nacionalidad estadounidense prohíbe expedir visas de inmigrante a determinadas personas que hayan sido miembros del Partido Comunista o hayan estado afiliadas a él. La afiliación puede incluir el empleo en el Gobierno, empresas estatales, organizaciones no gubernamentales y cuasigubernamentales, o como oficial militar. Existen excepciones, por ejemplo, para quienes hayan cesado su membresía o afiliación cinco años antes de solicitar la visa. Algunas personas pueden solicitar una exención si son padre, madre, cónyuge, hijo, hija, hermano o hermana de un ciudadano estadounidense, o cónyuge, hijo o hija de un residente permanente legal. Véase La membresía en el Partido Comunista puede impedirle obtener una tarjeta de residencia o naturalizarse en Estados Unidos.
3. Certificado de antecedentes penales de China: Puede ser obligatorio presentar este certificado si tiene 16 años o más y es nacional de China, reside actualmente allí, ha vivido allí durante 12 meses o ha sido arrestado en China. Véase Cómo solicitar un certificado de antecedentes penales de China.
4. Preguntas sobre consumo de drogas y alcohol durante el examen médico: El médico le preguntará por sus antecedentes de salud, incluido, posiblemente, el consumo de drogas y alcohol. Si sus respuestas, comportamiento o aspecto generan preocupación, podrían pedirle análisis de orina y sangre para detectar drogas y alcohol. Recuerde:
- Si el médico determina que tiene o tuvo un trastorno relacionado con el abuso de alcohol o drogas, junto con una conducta asociada que haya supuesto o pueda suponer una amenaza para los bienes, la seguridad o el bienestar propios o ajenos, podrían denegarle la visa hasta que demuestre una remisión completa y sostenida.
- Quien haya sido condenado por un delito relacionado con sustancias controladas en cualquier país, o admita haberlo cometido, generalmente no puede obtener una visa de inmigrante. Esto incluye el consumo de marihuana en Estados Unidos, independientemente de la cantidad o de si fue con fines médicos. La posesión de marihuana es un delito conforme a la ley federal, aunque un estado la haya legalizado.
Consulado General de Estados Unidos en Hong Kong y Macao
1. Qué documentos deben subirse a CEAC y llevarse físicamente a la entrevista. Hong Kong advierte que, desde el 1 de julio de 2025, a los solicitantes que no hayan subido y llevado todos los documentos exigidos se les puede negar la atención y exigir que reprogramen la cita.
2. Certificados de antecedentes penales de Hong Kong (CNCC). El Certificado de Ausencia de Condenas Penales de Hong Kong sigue un procedimiento particular: generalmente, la policía lo envía directamente al Consulado de Estados Unidos, en lugar de entregarlo al solicitante. Los procedimientos de la Policía de Hong Kong también cambiaron considerablemente en 2026, incluidas las solicitudes en línea y nuevas reglas para solicitantes en el extranjero.
3. Documentación de antecedentes penales de Hong Kong. Si existe una condena, la oficina menciona expresamente documentos como el Certificado de Juicio del tribunal de Hong Kong (Certificate of Trial) y el resumen de los hechos del caso de la Policía de Hong Kong (Brief Facts of Case), además de traducciones y copias.
4. Validez de matrimonios y divorcios antiguos de Hong Kong.
- Antes del 7 de octubre de 1971, un matrimonio conforme a la costumbre china podía disolverse mediante consentimiento mutuo por escrito firmado ante dos testigos. Después de esa fecha se aplican los procedimientos judiciales ordinarios de divorcio. La terminación válida de un matrimonio anterior puede determinar la validez de uno posterior y, por tanto, la existencia de una relación conyugal o de padrastro o madrastra que reúna los requisitos.
- En los divorcios de Hong Kong, un Decree Nisi (resolución provisional) no equivale al Certificate of Decree Absolute definitivo. Por ello, quien volvió a casarse después de obtener únicamente el Decree Nisi puede tener un grave problema de validez de la petición, no simplemente un documento faltante.
5. Solicitantes de Filipinas. Todos los solicitantes nacidos en Filipinas o titulares de un pasaporte expedido por su Gobierno que sean mayores de 16 años deben presentar un Certificado de Ausencia de Registro de Matrimonio (CENOMAR) expedido por la Autoridad de Estadística de Filipinas (PSA). El Consulado estadounidense no acepta el documento directamente del solicitante: debe recibirlo directamente de la PSA.
Instituto Americano en Taiwán, Oficina de Taipéi
1. Extracto del registro familiar: Para un ciudadano taiwanés nacido en Taiwán, AIT no acepta un certificado de nacimiento ordinario. Exige el extracto individual del registro familiar (HRT o 戶籍謄本) en inglés y chino, con todas las anotaciones, expedido durante el año anterior. Actualmente, AIT solicita dos juegos.
2. Documentación de matrimonios y divorcios de Taiwán. Las reglas dependen de la fecha. Los matrimonios celebrados a partir del 23 de mayo de 2008 generalmente surten efecto al inscribirse en la Oficina del Registro Familiar; los anteriores podían ser válidos sin inscripción si cumplían los requisitos aplicables sobre testigos. Un divorcio por mutuo consentimiento debe inscribirse, y un divorcio válido debe constar en el registro familiar de la persona. Estas diferencias pueden influir directamente en la validez del matrimonio entre peticionario y beneficiario.
3. Adopciones antiguas y relaciones entre padres e hijos en Taiwán. Que una adopción u otra relación entre padre o madre e hijo reúna los requisitos de la legislación migratoria estadounidense puede depender de la ley taiwanesa vigente cuando se creó la relación y de los registros familiares de Taiwán. Las decisiones publicadas de la Junta de Apelaciones de Inmigración han analizado específicamente la legislación taiwanesa sobre adopción y han considerado los registros familiares pruebas importantes de las relaciones familiares.
4. Imputación de visas a Taiwán frente a China continental. Esta cuestión puede tener consecuencias importantes en las categorías de preferencia de empleo y familia. La imputación de una visa a un cupo nacional generalmente depende del lugar de nacimiento, no de la ciudadanía ni de la residencia actual. El Departamento de Estado considera Taiwán un área de imputación separada de «China: nacidos en China continental». Por ello, un ciudadano taiwanés nacido en Shanghái normalmente no pasa a ser imputable a Taiwán por adquirir su nacionalidad o residir allí; por el contrario, a un solicitante nacido en Taiwán normalmente se le imputa una visa a Taiwán. La imputación alternativa a través de un cónyuge o progenitor puede cambiar el resultado en algunos casos. Esto puede determinar si hay un número de visa disponible de inmediato.
5. Certificados de antecedentes penales de Taiwán. El certificado policial taiwanés no necesariamente contiene todos los antecedentes penales del solicitante. Puede omitir condenas con multas, libertad a prueba, penas suspendidas, prisión inferior a seis meses y delitos de menores. Por tanto, un certificado «limpio» no resuelve necesariamente una cuestión de inadmisibilidad penal.
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