Certificados de antecedentes penales de China: preguntas frecuentes

P1: ¿Cuáles son los pasos para solicitar un certificado de antecedentes penales en China?

R: La solicitud normalmente comprende dos o tres pasos:

1. Solicitar a la Oficina de Seguridad Pública (PSB) el certificado de antecedentes penales, también llamado certificado de ausencia de condenas penales. El Ministerio de Seguridad Pública ha publicado normas generales que todas las oficinas deben cumplir. No obstante, las oficinas locales pueden establecer reglas adicionales, que pueden estar publicadas o ser internas y no estar disponibles para consulta pública.
2. Solicitar a una notaría local una versión notarial del certificado.
3. En algunos casos, solicitar a la oficina local de asuntos exteriores o al Ministerio de Relaciones Exteriores una apostilla o autenticación del certificado. Por ejemplo, Estados Unidos y Canadá no exigen ninguna; Portugal exige una apostilla.

P2: Soy extranjero y viví en China. Ya no tengo copias de mis formularios de registro de residencia temporal (TRRF) expedidos por la comisaría. ¿Esto afecta mi solicitud?

R: Solo algunas ciudades exigen que los extranjeros presenten esos formularios como parte de la solicitud. Por ejemplo:

• Beijing: Por lo general no se exige presentar los TRRF. La PSB revisa diversos tipos de pruebas en sus archivos para determinar el período que cubrirá el certificado.
• Shanghái: La regla es similar a la de Beijing.
• Shenzhen: La PSB normalmente exige presentar al menos un TRRF.

P3: Perdí el pasaporte extranjero que utilicé en China. ¿Aún puedo obtener un certificado de antecedentes penales de China?

R: Cada ciudad tiene sus propias reglas. Algunas exigen el pasaporte original; otras, una fotocopia o una copia apostillada. En ciertas ciudades puede bastar con que su pasaporte actual indique el número del pasaporte utilizado en China. Otras solo requieren que proporcione el número anterior. Por ejemplo:

• Beijing: Generalmente no se exige el pasaporte extranjero anterior. Si perdió la página de identificación del pasaporte utilizado en China, basta con proporcionar su número.
• Shanghái: Se exige una copia de la página de identificación del pasaporte utilizado en China.
• Shenzhen: Igual que Beijing.

P4: ¿Cómo puedo obtener un certificado si he cambiado de nombre?

R: Depende de la ciudad:

• Beijing: Generalmente debe presentar una prueba gubernamental apostillada del cambio legal de nombre.
• Shanghái: Debe presentar uno de estos documentos: (a) un certificado de su embajada en China o consulado en Shanghái que indique que los pasaportes utilizados en China y el actual pertenecen a la misma persona; (b) una declaración jurada apostillada que afirme lo mismo; o (c) un pasaporte con su nuevo nombre que mencione el número del pasaporte con su nombre anterior.

P5: Soy extranjero y vivo fuera de China. ¿Es necesario enviar a China mi pasaporte actual original?

R: Depende de la ciudad. Por ejemplo:

• Beijing: Debe proporcionar el original.
• Dongguan: Debe proporcionar el original o una copia apostillada de la página de identificación.
• Shanghái: Basta con una copia simple.
• Shenzhen: Igual que Dongguan.

P6: No recuerdo todas las direcciones donde viví en China. ¿Es un problema?

R: El formulario de solicitud de la PSB pide las direcciones donde vivió, pero según las circunstancias quizá no necesite una dirección detallada. Por ejemplo:

Para extranjeros:

• Dalian: Debe presentar la solicitud ante la PSB del distrito donde residió, por lo que necesita recordar al menos el nombre del distrito.
• Shanghái: La administración municipal de entradas y salidas de la PSB expide certificados para extranjeros que residieron en cualquier parte de la ciudad. Por tanto, no importa si no recuerda la dirección exacta.
• Shenzhen: La PSB normalmente exige al menos un TRRF, en el que constará la dirección exacta.
• Tianjin: Igual que Dalian.
• Qingdao: Igual que Dalian.

Para ciudadanos de la RPC: Normalmente debe solicitarlo en la comisaría correspondiente a su residencia actual o al último registro de su hukou, por lo que necesita recordar la dirección exacta donde vivió.

P7: ¿Por cuánto tiempo es válido el certificado notarial de antecedentes penales?

R: Su vigencia depende de las reglas del país donde solicita una visa o la ciudadanía. Por ejemplo:

Estados Unidos: Conforme a las reglas del Departamento de Estado, los certificados vencen después de dos años, salvo que se hayan expedido en un país de residencia anterior y usted no haya regresado allí desde su expedición.

Canadá: La vigencia depende del programa migratorio utilizado. Por ejemplo, según las reglas de Express Entry, se acepta el certificado si:

• se expidió después de la última estancia de seis meses consecutivos o más en ese país; y
• no corresponde al país donde vive actualmente.

P8: ¿Puedo obtener un certificado de ausencia de condenas penales si fui detenido o deportado por infringir las leyes migratorias de China?

R: Sí. Las normas del Ministerio de Seguridad Pública explican que puede expedirse ese certificado salvo que un tribunal popular haya condenado a la persona por una infracción de la ley penal. Por tanto, una infracción migratoria definida en la Ley de Administración de Entradas y Salidas no cuenta como condena penal.

P9: He vivido en varias ciudades de China. ¿Puedo obtener un solo certificado que cubra todos mis períodos de residencia?

R:

• Ciudadano de la RPC con registro de hogar: Sí.
• Exciudadano de la RPC con registro de hogar: Sí.
• Extranjero: Depende de las ciudades donde haya vivido. Por ejemplo:
  • Shanghái: El certificado cubrirá todos los períodos en que los registros de la PSB indiquen que residió en cualquier lugar de China.
  • Shaoxing, provincia de Zhejiang: No.

P10: ¿Qué sucede si la Oficina de Seguridad Pública o la notaría rechazan mi solicitud?

R: En algunos casos no se puede obtener el certificado porque no se cumple uno o más requisitos locales. Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y otros países dispensan del requisito si se presentan pruebas de que es imposible obtenerlo. Por ejemplo:

• Estados Unidos: Si el inmigrante demuestra, a satisfacción del funcionario consular, que no puede obtener el certificado, se puede dispensar su presentación. 9 FAM 504.4-4(F).
• Canadá: Las reglas exigen demostrar que se solicitó el certificado a las autoridades competentes y explicar por qué no puede expedirse.

Lamentablemente, en muchos casos la oficina de seguridad pública y la notaría no proporcionan documentación que acredite la solicitud y el motivo de la denegación. Nuestro despacho pedirá que la autoridad emita su decisión por escrito. Si se niega, documentaremos esa negativa. Entregaremos una declaración que explique la denegación, la norma en que se basa y por qué no puede superarse mediante esfuerzos razonables. La acompañaremos con pruebas, las normas chinas pertinentes sobre expedición y notarización de certificados y traducciones certificadas al inglés.

Nuestro despacho cuenta con una sólida trayectoria logrando que autoridades migratorias extranjeras dispensen del certificado chino basándose en nuestras declaraciones.